| Declaración
de la República Dominicana
Ante la 31era Sesión del Comité de la CEDAW
12 de julio del 2004
Muchas gracias Señora Presidenta y demás integrantes
del Comité por darme la oportunidad de dirigirme a ustedes.
Mi nombre es Zobeyda Cepeda, hablo en representación del
Núcleo de Apoyo a la Mujer, ONG de la República Dominicana.
Los puntos tratados aquí se encuentran en el informe ejecutivo
distribuido al Comité.
En mi intervención
deseo destacar la situación de violencia que afecta en gran
medida a las mujeres dominicanas y la Creación del Nuevo
Código Penal.
Debemos decir
que las campañas de sensibilización desarrolladas
por la Secretaría de Estado de la Mujer y muchas ONGs han
contribuido a que las mujeres identifiquen los diferentes tipos
de violencia. Sin embargo cuando las mujeres presentan sus denuncias
ante las autoridades policiales y judiciales la respuesta de estas
instituciones es la realizar acuerdos amigables. Una investigación
hecha por El Centro de Apoyo Aquelarre, una ONG, reveló que
desde el 1999 al 2001 el Departamento de Protección a la
Mujer de Villa Juana, recibió un total de 20,730 denuncias
de violencia, de este total 5,098 (24.59%) fueron conciliadas.
Los casos conciliados
no son investigados, las personas agresoras no son sancionadas y
las víctimas no reciben respectiva indemnización,
por lo que esta practica equivale a la impunidad. En tal sentido,
en virtud del articulo 2-C, instamos a la Comisión sugerir
al Estado dominicano la disminución y-o eliminación
de las prácticas de acuerdos amigables, con el fin de garantizar
el debido proceso a las víctimas; desarrollar entrenamiento
sistemático a jueces y juezas, policía nacional y
fiscales sobre los derechos humanos de las mujeres y mejorar la
calidad de atención de los programas integrales para las
víctimas.
Por otro lado,
el alto índice de feminicidios es motivo de preocupación
para la sociedad civil dominicana. En el año 2001 fueron
víctimas de este crimen 104 mujeres de una población
de ocho millones y medio de habitantes, se estima que existe un
subregistro contabilizado por lo que se deduce que el número
real de casos es mayor. En tal virtud sugerimos, bajo el amparo
del artículo 5 de la Convención, asignar dentro de
la ley de gastos públicos mayor presupuesto destinado a desarrollar
políticas públicas para modificar patrones socioculturales
que eliminen prejuicios y practicas basadas en la idea de inferioridad
de la mujer.
En lo referente
a la igualdad ante la ley, el informe del Estado dominicano destaca
como aspecto positivo la propuesta de Creación de un Nuevo
Código Penal, sin embargo, deseamos informar al Comité
que el anteproyecto amenaza con eliminar los avances alcanzados
en la Ley 24-97. El anteproyecto elimina la tipificación
de la violencia contra la mujer y del incesto, disminuye el quantum
de las penas; propone leve imputación penal a quien sin ejercer
violencia, constreñimiento o amenaza cometa un atentado sexual
contra un niño, niña o adolescente, la persona responsable
podría ser excusada si contrae matrimonio con la víctima.
También contempla la sanción del aborto en toda circunstancia.
Una Coalición
de ONGs ha propuesto ante el Congreso Nacional, en virtud de los
compromisos asumidos en la CEDAW, dedicar una sección especial
a la “Violencia basada en Género” , mantener el quantum de
las penas establecidas en la Ley 24-97, eliminar el artículo
que propone el atentado sexual contra personas menores de edad,
la no imputabilidad penal de la interrupción del embarazo
en ciertas circunstancias.
Estado debe
respetar las obligaciones contraídas en la CEDAW y otros
compromisos internacionales como la Convención de Belem do
Pará en el proceso de creación de nuevas leyes y/o
modificación de las existentes.
Muchas gracias
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